Propuesta para garantizar el acceso y la permanencia de jóvenes en el sistema educativo

La actual emergencia sanitaria provocada por la pandemia del COVID-19, que ha obligado a un aislamiento obligatorio y al cierre temporal de la gran mayoría de sectores productivos, tendrá un efecto negativo sobre la actividad económica y el empleo de la ciudad en el año 2020. Según estimaciones del FMI, el PIB de Colombia podría caer 2,4 % este año, mientras que el BBVA Research reveló que la caída del Producto Interno Bruto (PIB) será de 3,1%.

Esta contracción de la economía del país y de la ciudad, tendrá profundos efectos sobre el empleo y en particular sobre el desempleo juvenil, que responde de manera más acelerada a las crisis económicas. De hecho, en el informe de Naciones Unidas sobre el impacto del COVID-19 en los jóvenes, plantean que la probabilidad de caer en el desempleo de los jóvenes es tres veces la del promedio de los adultos mayores de 30 años (p 101); adicionalmente, el número de jóvenes que no trabajan y tampoco estudian de la ciudad, que en enero de 2019 ascendía a 381 mil jóvenes entre 18 y 28 años, también puede aumentar.

En el marco de esta emergencia, la Secretaría de Educación del Distrito considera como aspecto fundamental la garantía al derecho a la educación como elemento potenciador de capacidades individuales y colectivas; en la cual los conocimientos del nivel postsecundario se definen como herramienta de equidad que aporta de manera escalada al establecimiento de oportunidades para el desarrollo personal y social en ámbitos concretos como el acceso laboral y las dinámicas productivas, que a su vez generan ingresos y bienes que contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida para los jóvenes y su entornos.

Adicionalmente, se ha propuesto potenciar el marco de un nuevo modelo educativo que propone el Plan de Desarrollo Distrital, respetando Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas del Distrito Capital 2020-2024 “UN NUEVO CONTRATO SOCIAL Y AMBIENTAL PARA LA BOGOTÁ DEL SIGLO XXI”, y esto hace necesario promover acuerdos y alianzas con las Instituciones de Educación Superior oficiales y privadas de calidad; articular desde el bachillerato hasta el posgrado, para que los estudiantes puedan desarrollar, certificar y utilizar de manera flexible, competencias básicas cognitivas y de formación integral, formación vocacional, aprendizaje académico y aprendizaje en el hacer; coordinar dichas Instituciones de Educación Superior con el SENA, y el mundo laboral, entre otros actores; desarrollar nuevas formas de financiamiento de la demanda de educación superior, y propender por hacer efectiva la flexibilidad curricular y articulación institucional.

De acuerdo con estos antecedentes, se plantea desarrollar una convocatoria con Instituciones de Educación Superior, para la formación a través de cursos, diplomados, asignaturas y/o programas académicos que permitan promover la inclusión educativa, procesos de inmersión universitaria e instrumentos para promover el acceso a la educación superior de forma equitativa para que se encuentran fuera de la oferta educación y de formación, y que han sido afectados por los impactos del COVID19; como meta para este proceso se proyecta la obtención de certificaciones, acompañamiento vocacional y para aquellas personas que ingresen a un programa de educación superior la homologación de estos conocimientos como parte de los contenidos de los programas académicos.

Por tanto, con el fin de establecer el marco jurídico para enfrentar los retos mencionados, el presente proyecto de decreto distrital busca, adoptar medidas complementarias para promover una estrategia inclusiva y flexible que brinde alternativas de acceso, pertinencia y transición entre la educación media y superior en el distrito capital, otorgándole a la Secretaría de Educación del Distrito, nuevas competencias para atender las necesidades de acceso a formación y formación de habilidades de los jóvenes bogotanos.

Proyecto de decreto - Modelos flexibles de educación

Exposición de motivos - proyecto de decreto

Invitamos a la ciudadanía a que presenten observaciones, opiniones, sugerencias o propuestas alternativas al proyecto de norma al correo: rmorenop@educacionbogota.gov.co