Bogotá avanza en un sistema innovador que usa inteligencia artificial para anticipar riesgos en la primera infancia

Este avance, desarrollado en el marco del programa City Data Alliance de Bloomberg Philanthropies, posiciona a Bogotá como referente en el uso estratégico de datos para mejorar la atención integral a las niñas y niños menores de 6 años.

Bogotá dio un paso clave en la transformación de la atención a la primera infancia con el desarrollo de un sistema de seguimiento nominal que permite, por primera vez, hacer seguimiento niño a niño a las atenciones que reciben y a las que aún requieren para su desarrollo integral.

La herramienta integra información de los sectores de educación, salud e integración social, permitiendo activar acciones tempranas y oportunas para proteger la vida y el desarrollo de las niñas y los niños.

Este sistema combina dos componentes centrales:

- Un módulo de gestión de casos, que permite hacer seguimiento integral a cada niño y niña desde su gestación hasta los 5 años.

- Un modelo predictivo basado en inteligencia artificial, que anticipa riesgos como diferentes formas de violencias contra la primera infancia y orienta intervenciones oportunas.

La iniciativa hace parte de la estrategia Bogotá Capital Digital y fortalece la capacidad de la administración distrital para tomar decisiones basadas en evidencia, priorizar recursos y coordinar respuestas intersectoriales en tiempo real.

El programa seleccionó a Bogotá junto con 15 ciudades de América Latina, con el acompañamiento de los mentores del programa Bloomberg City Data Alliance. En nuestra ciudad, la herramienta fue pilotada con equipos territoriales en la localidad de Kennedy y avanzará progresivamente hasta cubrir toda la ciudad, con el objetivo de consolidar una visión integral de cada niña y cada niño, asegurándose que ninguno se quede atrás.

Su desarrollo ha sido liderado por la Secretaría de Educación, la Secretaría de Integración Social y la Consejería TIC, en un ejercicio de articulación institucional que ha permitido mejorar la calidad de los datos y responder de manera más efectiva a las necesidades del territorio.

“A lo largo del programa, Bogotá no solo desarrolló una herramienta sino que construyo una nueva forma de trabajar, integrando a diferentes sectores. Este es el inicio de más capacidades y toma de decisiones de forma coordinada", destacó Katharina Davies, Líder para América Latina del Programa City Data Alliance.

Los primeros resultados muestran avances concretos:

- Reducción en los tiempos de respuesta a solicitudes de atención.

Mejora en la articulación entre entidades para la atención integral de la primera infancia.

El sistema también permite enfrentar un desafío estructural: cerca del 48% de las niñas y los niños no acceden de manera integral a los servicios que requieren, lo que evidencia la necesidad de contar con herramientas que identifiquen brechas y activen respuestas oportunas.

Con esta herramienta, el Distrito podrá monitorear y orientar la atención de más de 640.000 niñas y niños menores de seis años que viven en Bogotá.

Este sistema permite consolidar de manera segura información de atenciones en salud, educación y cultura, acordes con el momento del ciclo de vida de cada niño y niña. Al fortalecer el ecosistema de datos distrital podremos anticiparnos a situaciones de riesgo de vulnerabilidad, priorizar recursos con mayor precisión y diseñar políticas públicas acordes con la evidencia, mediante técnicas de analítica de datos, machine learning e IA.

De igual manera, este sistema intersectorial permite generar una visión holística de la situación de cada niño y niña y su entorno familiar y geográfico, contribuyendo a una respuesta integral que aborde múltiples dimensiones del bienestar infantil.

Así las cosas, el propósito es consolidar el uso estratégico y analítico de los datos no solo como herramienta técnica, sino como instrumento para generar equidad, eficiencia y transparencia, lo que se traduce en mejoras tangibles en la calidad de vida de los niños y niñas, mediante la transformación de los datos en decisiones efectivas que impulsan el desarrollo sostenible y el bienestar integral.

Dentro de los principales objetivos de la herramienta están:

- Consolidar de manera segura información de atenciones en salud, educación y cultura, acordes con el momento del ciclo de vida de cada niño y niña.

- Anticiparnos a situaciones de riesgo de vulnerabilidad, priorizar recursos con mayor precisión y diseñar políticas públicas acordes con la evidencia, mediante técnicas de analítica de datos, machine learning e IA

- Identificar y realizar seguimiento a las condiciones y criterios de calidad en la prestación de los servicios a niños y niñas.

“En Bogotá estamos dando un paso estructural: pasar de una oferta fragmentada a una atención realmente integral. Este sistema nos permite, por primera vez, ver a cada niña y cada niño menor de 6 años de manera individual, entender qué ha recibido y qué necesita, y actuar a tiempo para proteger su desarrollo. Esa es la verdadera transformación: poner a las niñas y los niños en el centro de todas nuestras decisiones”, señaló la secretaria de Educación, Julia Rubiano.

En esa misma línea, destacó que este avance marca un cambio en la forma en que la ciudad aborda la política pública: “Lo que estamos construyendo en Bogotá es una nueva forma de gobernar: una que no espera a que los riesgos se materialicen, sino que los anticipa, actuando antes de que sea tarde. Eso cambia completamente la manera en que cuidamos a la primera infancia en la ciudad”.

Finalmente, subrayó el impacto humano detrás de la estrategia: “Detrás de cada dato hay una niña o un niño que necesita de nuestra gestión oportuna y pertinente, necesita recibir todas las oportunidades para alcanzar su desarrollo integral. Este sistema nos permite acompañarlos mejor y asegurarnos de que reciban lo que necesitan en el momento adecuado. Porque en la primera infancia, llegar a tiempo lo cambia todo y cada minuto cuenta”.

Por su parte, Juliana Sánchez, Subsecretaria Técnica de la Secretaría de Integración Social, destacó que "con el seguimiento nominal, logramos que ningún niño o niña en Bogotá sea invisible para el Distrito. La mayor ventaja es que nos permite actuar de forma integral y preventiva: si un menor falta al jardín o pierde peso, el sistema nos permitirá actuar de inmediato. No estamos solo entregando servicios, estamos garantizando que el desarrollo integral de la primera infancia sea un derecho con nombre propio y seguimiento constante."

Con este proyecto de la estrategia Bogotá Capital Digital se reafirma el compromiso del trabajo en equipo con la articulación de tecnología para generar un impacto real: “este sistema demuestra que la tecnología puede estar al servicio de quienes más lo necesitan. Estamos usando datos e inteligencia artificial para mejorar la capacidad de reacción en beneficio de la ciudadanía”, resaltó Diana Celis Mora, Consejera Distrital de TIC.

Con el apoyo de Bloomberg Philanthropies

El programa City Data Alliance, liderado por Bloomberg Philanthropies y el Bloomberg Center for Government Excellence de la Universidad Johns Hopkins, acompaña a ciudades en el uso de datos e inteligencia artificial para mejorar la vida de la ciudadanía.

Gracias a este acompañamiento, Bogotá ha fortalecido sus capacidades técnicas y estratégicas, consolidando un proyecto que demuestra cómo la transformación digital puede cerrar brechas, mejorar la coordinación institucional y garantizar intervenciones más oportunas en la primera infancia.

Con este avance, Bogotá reafirma su apuesta por una ciudad que pone a las niñas y los niños en el centro, y que utiliza la tecnología no como un fin, sino como una herramienta para proteger su desarrollo desde los primeros años de vida.