En Bogotá, las niñas, los niños y los jóvenes son el centro de la política educativa

Cerca de 300 personas se dieron cita de manera virtual y presencial a la jornada de rendición de cuentas realizada el lunes 28 de abril en las instalaciones del colegio Jaime Niño Díez.

Reafirmando que la calidad de la educación es la base de la política educativa distrital “Una educación que te responde”, la secretaria de Educación del Distrito, Isabel Segovia Ospina, lideró la Audiencia pública de rendición de cuentas correspondiente a la vigencia 2024.

La Secretaria indicó que por primera vez una administración fija la calidad como el objetivo central de su política educativa, razón por lo que las niñas, los niños y los jóvenes están en el centro de las decisiones. “Poner a las niñas, niños y jóvenes en el centro significa que su bienestar, sus aprendizajes y sus oportunidades están por encima de cualquier otra consideración, y como adultos tenemos la responsabilidad de estar a la altura de sus necesidades y sueños”, señaló, destacando que ninguna política, ni acción, tiene sentido si las niñas y los niños no se ven directamente beneficiados. “Esta es la convicción profunda que guía cada decisión, programa e inversión que hacemos”, agregó.

Así mismo, destacó que a este principio se suman otros tres en los que se basan los ejes estratégicos de “Una educación que te responde”: 1. La articulación interinstitucional con todos los sectores de la ciudad y prestadores de servicios como acción indispensable para lograr resultados sostenibles. 2. La toma de decisiones basadas en evidencia para implementar estrategias con efectividad comprobada. 3. La educación es un proceso continuo, por lo que se apuesta a la implementación de una ruta educativa integral que respete ritmos, talentos y contextos de cada estudiante y que ofrezca oportunidades reales en cada etapa. 

Durante la Audiencia, los integrantes del equipo directivo, a quienes se sumaron el director de la Agencia Atenea, Víctor Saavedra, y el director del IDEP, Mauricio Castillo, presentaron las acciones, avances y logros en torno las 5 líneas estratégicas de la política educativa.

1- Atención Integral a la Primera Infancia

Esta es una gran apuesta de ciudad liderada por la Secretaría de Educación y la Secretaría de Integración Social, y que se viene trabajando de forma articulada con los sectores de salud, cultura, deporte y recreación, en la que se busca convertir a Bogotá en un referente de trabajo intersectorial para la atención a la primera infancia.

Para el Distrito una de sus prioridades es la construcción e implementación de una Política de atención integral a la primera infancia, que garantice priorización, implementación y seguimiento de las atenciones; construcción de un sistema de aseguramiento a la calidad con identificación de oferta, definición de estándares, verificación de la prestación del servicio y, la consolidación de un sistema de seguimiento niño a niño con monitoreo al cumplimiento de atenciones integrales.

En 2024 se realizó el lanzamiento de la estrategia intersectorial "De la mano contigo”, que define una Ruta Intersectorial para la atención integral a la primera infancia y convoca la articulación interinstitucional con entidades de diferentes sectores de la ciudad.

Así mismo, se definió un paquete unificado de estándares que puntualiza servicios de educación inicial de calidad centrados en el desarrollo integral de la primera infancia en entornos seguros y protectores.  

Es importante destacar también avances en el desarrollo del sistema de seguimiento niño a niño para la primera infancia de Bogotá, que incluye la definición de su arquitectura tecnológica, las bases de datos que lo alimentarán y la interoperabilidad que existirá entre entidades para asegurar el monitoreo oportuno, completo y eficiente de las atenciones a las niñas y los niños.

2- Cierre de Brechas

En este sentido, el fortalecimiento de los aprendizajes básicos en lenguaje y matemáticas se convierten en base para cerrar brechas y para garantizar que los estudiantes puedan construir aprendizajes en cualquier campo del conocimiento y desarrollar todas sus habilidades.

El trabajo adelantado en esta materia en 2024 y gracias al trabajo del plan de fortalecimiento de lectura (1º a 3º), el número de estudiantes que se ubicó en el nivel superior de desempeño aumentó en 6 puntos porcentuales. Además, por estrategias de nivelación de aprendizajes desarrolladas por primera vez (de 3o a 5o), el número de estudiantes con capacidad de leer un texto básico aumentó del 43 % al 60 %. En matemáticas aumentó del 24% al 57% el número de estudiantes que lograron resolver operaciones matemáticas complejas.

Igualmente se registró mejora en 3 puntos en aprendizajes medidos con Saber 11 (de 274 en 2023 a 277 en 2024), siendo matemáticas el área con mejores resultados. Además, los colegios rurales mejoraron el doble que sus pares urbanos.  

La garantía de infraestructura adecuada y segura es componente fundamental en este eje, y en esta materia este año se realizaron intervenciones de mejoramiento en 190 sedes educativas (26% del total de sedes) y se finalizaron las obras de construcción de 3 colegios con capacidad de 4.800 estudiantes.

Por su parte, el Instituto para la Investigación Educativa y el Desarrollo Pedagógico IDEP, realizó importantes avances en las estrategias que construirán el nuevo conocimiento en el ecosistema educativo de Bogotá. En el 2024 avanzó en la gestión para posicionar la investigación educativa y pedagógica, a través de la generación sistemática y sostenible de conocimiento y de innovaciones, resultado de procesos de investigación y la formación docente. En este sentido se actualizó el Programa de Investigación para el Desarrollo Pedagógico, se desarrollaron 3 investigaciones, se diseñó una estrategia de innovación desde el Uso y Apropiación Social del Conocimiento, y se brindó acompañamiento en el fortalecimiento de grupos de investigación de maestros, maestras y directivos docentes.

De otra parte, para promover el reconocimiento y el desarrollo de capacidades para la sistematización, investigación e innovación de las redes y colectivos de docentes y directivos docentes de la ciudad, el IDEP realizó acompañamiento en el desarrollo del VI EnREDando, espacio con 104 docentes de redes y colectivos pedagógicos, que transforman la educación a partir de prácticas autónomas, críticas y comprometidas con las comunidades escolares; en el V Encuentro Distrital de Semilleros Escolares de Investigación; en la  sistematización de experiencias de redes y colectivos de maestros y maestras, y en el desarrollo del Seminario Internacional para la Educación: investiga, innova y transforma.

3- Proyecto de vida

En Bogotá la educación les responde también a los jóvenes, generando las oportunidades necesarias para que culminen sus trayectorias educativas completas, desarrollen todo su potencial y puedan construir sus proyectos de vida. En este sentido, el Distrito, el sector privado, la academia y las familias, suman esfuerzos para ofrecer a las jóvenes opciones que les permita acceder a educación posmedia, a programas de formación para el trabajo y el desarrollo humano, orientación socio ocupacional, acceso a ruta de empleabilidad y apoyo de transferencias monetarias que contribuyan en la consolidación de sus proyectos de vida.

En 2024 se destacan importantes logros como el aumento de colegios oficiales articulados que paso de 216 a 222 con el SENA, la oferta por primera vez de orientación socio ocupacional a jóvenes de colegios oficiales desde 8º. y, el lanzamiento de la ruta de ciudad Jóvenes con Oportunidades.

La Agencia Atenea contribuye significativamente a mejorar el acceso a educación posmedia en Bogotá mediante el desarrollo y fortalecimiento de programas como Jóvenes a la E con 44 mil beneficiarios, 33 mil matriculados y 3,6 billones de inversión; Fondo Fest con 1.000 beneficiarios en 2025 y $ 71,5 mil millones; la U en Tu Colegio con 3.160 beneficiarios y 540 graduados; y finalmente con Talento Capital con más de 7,300 beneficiarios en 2024 y una inversión de $ 12,5 mil millones, y en 2025 11,8 mil cupos, en 5 convocatorias con un total de  20 mil millones.

Atenea también se posiciona como la articuladora y líder del fortaleciendo las capacidades en Ciencia, Tecnología e innovación de la Ciudad

4- Convivencia Escolar 

Los ambientes escolares protectores y seguros son fundamentales para garantizar condiciones apropiadas para el aprendizaje y desarrollo integral de las niñas, niños y jóvenes. En este sentido, el fortalecimiento de las habilidades socioemocionales y la transformación de los entornos, son estrategias fundamentales para lograrlo. 

En 2024 se lanzó el programa “Escuelas con emociones”, que busca fortalecer las habilidades socioemocionales y las capacidades ciudadanas de las comunidades educativas, promoviendo la salud mental y mejorando el clima escolar. Entre los logros destacados del programa se encuentran la realización de 19.828 acciones que impactaron a 269.652 personas, lo que llevó a la disminución en un 43,3% de la tasa de suicidio consumado en NNJ y en un 9,3% la de intentos suicidas.

Así mismo, se realizó la intervención en 18 entornos priorizados que permitió la disminución en un 7,2% de las riñas y se implementó la estrategia Aulas con Emociones en 50 colegios, que benefició a 150 directivos docentes y orientadores. 

Importante destacar que Bogotá se consolidó como la ciudad con mayor proporción de orientadores por estudiante en el país, tras la incorporación de 250 nuevos docentes orientadores por planta definitiva, lo que permitió alcanzar un total de 1.723 docentes orientadores y orientadoras distribuidos en todas las instituciones educativas distritales. 

5- Gestión Institucional 

La Secretaría de Educación del Distrito ha implementado diversas acciones para garantizar la prestación del servicio educativo de manera oportuna y con calidad. 

En el propósito de fomentar el acceso y permanencia de los estudiantes en el sistema educativo, se adelantaron importantes acciones como el incremento de las raciones de comida caliente del Programa de Alimentación Escolar en 18.498 (6%), y la puesta en operación de 7 nuevos comedores escolares, alcanzando 219 en operación. Así mismo y por primera vez, 46.615 estudiantes que aplicaron las pruebas Saber 11, se beneficiaron se PAE y se entregaron 1.822.755 complementos alimentarios durante contingencias.

Es importante destacar que, en 2024, 104.431 estudiantes se beneficiaron con el programa de Movilidad Escolar, 68.470 estudiantes con rutas escolares y 21.514 estudiantes recibieron subsidio de transporte (STE).  

De otra parte y para asegurar la disposición suficiente y permanente de docentes y garantizar de esta forma la normalidad académica en los colegios distritales, se gestionó la disminución del 50% en el tiempo de provisión de vacantes, pasando de 14 a 7 días.   

En materia de servicios administrativos, se garantizó la prestación de los servicios de vigilancia​ y seguridad privada, aseo y cafetería, generando alrededor de 10.788 empleos, y se gestionaron vigencias futuras de inversión para los procesos de aseo y cafetería, interventoría de vigilancia y aseo, logística, disminuyendo las reservas presupuestales.